background image
28
TYÖVÄENTUTKIMUS 2007
Hanne Paalanen
Oulun kaupungin
työntekijät osasto 24:n
historia 1936­2006
Oulun kaupungin työntekijät JHL ry (osasto
024) täytti vuonna 2006 70 vuotta. Juhlavuo-
tensa kunniaksi he halusivat teettää historian
Oulun vanhimman paikallisyhdistyksen taipa-
leesta.
Yhdistyshistorian kirjoittaminen on opis-
kelijalle aina haaste, sillä tilaava yhdistys aset-
taa omalta osaltaan työlle tiettyjä "historiikki-
mäisiä" toiveita, toisaalta opinnäytetyön on
noudatettava tutkimuksellista metodia. Lisäk-
si tutkimusaikaväli on usein historioissa pit-
kä. Ratkaisin ongelman lähestymällä työtä
muutamasta näkökulmasta keskittyen edun-
valvontaan ja osaston suhteisiin oululaisiin
työnantajiin ja osasto 024:n omaan liittoon
(KTV ry). Holistinen lähtökohta olisi paisut-
tanut työn liian laajaksi opinnäytetyönä.
Osasto 024 on ollut vahva oululainen pai-
kallinen vaikuttaja Pohjois-Suomen työväen-
liikkeen historiassa. Kun järjestäytyminen
Suomessa lähti 30-luvulla liikkeelle SAK ry:n
ja KTV ry:n toimesta, osasto 024 oli ensim-
mäinen Ouluun perustettu paikallisyhdistys. Jo
sodan jälkeen osasto 024 alkoi solmia keski-
näisiä sopimuksia työnantajien kanssa Oulun
kaupungin järjestäytyneille työntekijöille. Aina
60-luvun loppupuolelle liitto (KTV ry) solmi
raamisopimuksen kaupunkiliittojen edustajien
kanssa ja varsinaiset työehtosopimukset sol-
mittiin paikallisesti. Tämä johti paikallisiin
eroihin palkka- ja työsuhde-etujen suhteen. So-
pimusneuvotteluissa osasto 024 oli jäsen-
määränsä vuoksi vahvoilla verrattuna muihin
pienempiin osastoihin Oulun seudulla.
Poliittisesti SKDL:lainen osasto 024 kriti-
soi usein sosiaalidemokraattien myötäileväm-
pää linjaa ja paikallisiin työtaisteluihin ajau-
duttiin usein osaston toimesta. Osaston poliit-
tisuus ja vahvat, radikaalitkin mielipiteet ovat
yksi tutkielmani pääkohdista 1930­1960 -lu-
kujen aikana.
Sopimusjärjestelmän muuttuminen tulopo-
liittiseksi muutti edunvalvontajärjestelmää
heikentäen paikallisten osastojen vaikutusmah-
dollisuutta ja käänsi niiden neuvotteluosapuo-
leksi oman liiton kaupunkien työnantajien si-
jasta. Poliittisuuden katoaminen taustalle, osas-
ton vaikutusmahdollisuudet keskusjohtoisessa
sopimusjärjestelmässä ja edunvalvonnan muu-
tos nousivat 1970-luvusta alkaen työni keskei-
siksi kysymyksiksi.
Artikkeli perustuu pro gradu -tutkielmaan Oulun
kaupungin työntekijät osasto 24:n historia 1936­
2006. Oulun yliopisto, historian laitos, Suomen ja
Skandinavian historia, 2006.